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臨朐縣能源消費與經濟發展總體情況是好的。經濟持續、快速、健康發展，能源為經濟增長發揮著十分重要的作用。近年來，臨朐縣經濟進入快速增長期，工業化和城市化進程加快，居民消費結構升級，能源消費也出現了加速增長局面，經濟發展對能源生產和供給保障提出了嚴峻挑戰。如何保持能源、經濟和環境的可持續發展，是當前面臨的一個重要戰略問題。 一、 經濟發展回顧與能源供需現狀 （一） 經濟發展回顧 2000年以來，臨朐縣經濟協調快速增長，各項指標均創歷史最好水平，成為建國以來全縣發展最快、最好的時期。全縣地區生產總值由2000年的45億元，增加到2006年的80.9億元。 1、固定資產投資總量快速擴張，結構不斷調整。2000年以來，固定資產投資基數增大，速度依然較快，持續保持兩位數的增長速度，2006年全社會固定資產投資達到64.9億元，比2000年增長4.2倍。 ２、二、三產業共同發展，運行質量不斷提高。多年來，臨朐縣經濟發展始終以發展第二產業為主，二產比例明顯高于一產和三產，2000年ＧＤＰ構成比重為27.7：42.9：29.4，以后各年，二產構成比重穩步上升，二產比重份額一直處領先地位，三產比重歷年基本持平，一產比重逐步下降，隨著鋁型材生產、電子產品制造業、食品加工等優勢產業的發展，促進了工業的快速增長。 2006年ＧＤＰ構成比重為20.5：50.3：29.2。 經濟總量迅速擴大的同時，經濟增長質量同步提高。一是財政收入邁上新臺階。2006年全縣財政收入4.4億元，按同口徑計算，比上年增長16.4％,是2000年的1.58倍。二是工業企業經濟效益大幅提高；全縣規模以上工業企業實現主營業務收入140億元，比上年增長35.8％，比2000年增長4.23倍；實現利稅總額7.2億元，比上年增長26.2％，比2000年增長2.79倍。 3、城鄉居民收入進一步增加，生活水平顯著提高。隨著全縣經濟進入高速增長階段，廣大城鄉居民生活水平顯著提高。2006年全縣在崗職工年平均工資為11420元，比上年增加593元，增長5.5%,是2000年的1.73倍。農民人均純收入為4546元，比上年增長13.2%，是2000年的1.63倍。 ４、縣城環境日見好轉，城市建設穩步推進。近年來，“兩區”基礎設施配套不斷完善、綠化亮化、市政設施維護、“城中村”改造等重點工程效果顯著。2000年縣城建成區面積為12平方公里，2006年縣城建成區面積達到22.6平方公里， 翻了近一番。臨朐縣大搞城市綠化美化，僅2006年全年新建城市綠地就達35公頃，種植花草樹木241.7萬株。規劃建設民主路南端綜合開發工程；開工建設民主路彌河景觀橋；完成污水處理廠二期、垃圾處理場二期工程建設。目前該縣城市化水平達到40%，自來水普及率達100%。2007年上半年，興隆東路和駢邑北路綠化改造工程已啟動并在高標準進行中。 ５、能源開源和節流并舉。2000年以來臨朐縣實現了經濟的快速發展和保障社會經濟發展所需要的能源供應的雙重目標，能源供給不斷增加，能源利用效率不斷提高。2007年上半年，全縣實現規模以上工業總產值62.49億元,比上年同期增長18.1%。企業的能源消費合計為26.83萬噸標準煤，綜合能源消費量為16.18萬噸標準煤，萬元產值能耗為0.259噸標準煤，比上年同期下降3.36%。但必須清醒地看到，臨朐縣是一個能源消耗大縣，石油、電力幾乎全部需要外供，90%以上的煤炭需到縣外采購，煉焦、水泥、電解鋁、造紙四大支柱產業都是高耗能型企業，由于耗能設備相對落后、管理粗放等原因，工業重點單位產品能耗在全市、全省都是較高的。面對能源日益緊缺的新形勢，節能工作任務艱巨，任重道遠。 （二）能源供需發展現狀 １、能源供給情況 （１）一次能源煤炭供應基本依靠外省市調入。臨朐縣大煤礦僅有五井煤礦一家，年產12萬噸煤左右，近幾年產量基本持平，所生產煤炭主要銷往焦化熱力集團、勝維特種水泥等企業。而自產煤遠遠不能滿足工業企業生產及生活所需，目前煤炭供應主要依靠山西煤、淄博魯村煤礦、兗州煤礦、內蒙古神木煤礦等，發電、供熱和燃燒用煤幾乎全部依靠外省市調入。 （２）二次能源生產較快增長。 臨朐縣的能源加工轉換企業僅濰坊市臨朐燃氣熱力集團有限公司一家，加工轉換的二次能源生產主要通過煉焦、發電、供熱等，產出焦爐煤氣、高爐煤氣和電力、熱力等能源產品。2006年臨朐縣二次能源生產量為30.63萬噸標準煤，比上年增長22％。 2、能源消耗情況 (1)煤、電、油、氣是能源消費的主體。2006年，臨朐縣規模以上工業企業共消耗能源598687.04噸標準煤，其中：消耗原煤293319噸，折合標準煤209517.76噸；消耗洗精煤319870噸，折合標準煤287883噸,煤炭占規模以上工業企業能源消耗量的83.1%；電力消費量為39355.87萬千瓦時，折合標煤48368.36萬噸，占規模以上工業企業能源消耗量的8.1 %。 臨朐縣規模以上工業企業能源消費對比表 能源名稱 2006年消費量（噸） 2005年消費量（噸） 增幅（％） 原煤 293319 228666 22.04 洗精煤 319870 311621 2.58 焦炭 3071 4970 -61.84 汽油 1423 1475 -3.65 煤油 116 113 2.59 柴油 1231 1144 7.07 液化石油氣 2662 1448 45.6 熱力 13201 13446 -1.86 電力 39355.87萬千瓦時 36239.34萬千瓦時 7.92 （2）規模以上工業能源消費的51.45％用于加工轉換成二次能源。2006年，全縣能源加工轉換企業能源投入量為33.37萬噸標準煤，比上年增長18.9％；二次能源生產量為30.63萬噸標準煤，比上年增長22％。能源投入產出效率為91.8％，比上年提高2.3個百分點。 二、能源消費與經濟發展的相關分析 能源經濟學理論認為，能源消費與經濟增長的關系取決于三個重要的因素，一是能源消費和經濟發展的變化；二是能源消費品種結構的變化；三是行業和產業結構調整的變化。反映能源消費與經濟增長之間的比例關系及變化規律的重要指標是能源消費彈性系數。電力是優質二次能源，用途廣泛，消費量在整個能源消費中占的比重較大，因此電力消費彈性系數也是反映能源消費與經濟增長變化關系的重要指標。 能源消費彈性系數是研究能源消費量的增長、電力消費量的增長同國民經濟生產總量的增長之間關系的指標。其計算公式為：能源（電力）消費彈性系數＝能源（電力）消費年平均增長速度除以ＧＤＰ年平均增長（經濟增長）速度再乘以百分之百。該指標說明在一定的經濟增長速度下，能源（電力）消費增長速度是超前、同步、滯后還是負增長。從其內涵講，它反映的是能源（電力）消費與經濟增長的關系。能源(電力)消費彈性系數的大小,同經濟發展水平、經濟結構、產品結構、技術裝備、生產工藝、企業管理、能源管理以及居民消費水平等密切相關。 （一）能源消費彈性系數隨經濟升降而起伏變化 從該縣能源消費的彈性系數分析，能源消費的彈性系數波動很大，電力消費彈性系數變動在0.25和2.5之間，全國電力消費彈性系數的變動區間為0.36至1.78。表明該縣經濟發展的穩定性還達不到全國平均水平。從2000年-2006年數據看，電力消費彈性系數呈現波浪式起伏的變化趨勢。電力消費彈性系數分析表如下： 2000-2006年臨朐縣電力消費彈性系數分析表 年份 電力消耗量（萬千瓦時） 電力消費增長率 現價GDP（億元） GDP增長率 能源消耗彈性系數 2000年 35820 9.4% 45 8% 1.18 2001年 36574 2.1% 47.9 8.5% 0.25 2002年 41701 14% 49.8 8.3% 1.68 2003年 45300 8.6% 53.1 10% 0.86 2004年 53691 18.5% 60 12.1% 1.53 2005年 63075 17.5% 73.1 20% 0.87 2006年 77759 23.3% 80.9 9.3% 2.5 （二）影響電力消費彈性系數變動的主要因素 第一、資本有機構成的提高，引起電力消費彈性系數上升。近年來，隨著買方市場的形成，面對激烈的市場競爭，企業傾向于增加投資而不是增加勞動力來提高市場競爭力，充實裝備的勢頭相當強勁。人均裝備程度提高，必然要求消費較多的電量。 第二、重工業的發展，導致電力消費彈性系數上升。近幾年，臨朐縣立足優勢、突出特色，采取各種措施，著力培強鋁型材、不銹鋼“兩大集群”，全縣的鋁材企業生產規模不斷擴大，因此帶動了工業電力消費高增長。 第三、城市化的加速推進和基礎設施建設的加強，使電力消費彈性系數上升。2006年，該縣累計投資5.5億元，完成了“兩區”基礎設施配套、綠化亮化、市政設施維護等一批重點工程。東城區基礎設施配套完成投資1.2億元，續建、新建了濱河花園、沂山嘉苑、龍泉都市花園等7個住宅小區。相對來說，城市建設和基礎設施項目，投資規模巨大，對電的消耗也比較多，但即期的、直接的GDP產出則并不多。 第四、生活用電的較快增長，也是電力消費彈性系數上升的重要因素之一。近幾年，是全縣城鄉居民收入較快增長，生活質量明顯提高的時期。從影響電力需求的角度看，城市居民進入家電更新換代和家庭生活全面電氣化階段，農村居民家庭耐用消費品快速普及，尤其是大功率家電如空調、冰箱、洗衣機等的擁有量和使用率都大幅度提高。而且，這幾年也是房地產業迅猛發展、居民居住條件大為改善的時期，這些都推動了生活用電的增長， 2006年，全縣城鄉居民生活用電量為15133萬千瓦時，比上年增長50.7%,而生活用電是不直接產出GDP，生活用電的較快增長，必然促使電力消費彈性系數的提高。 第五、終端能源結構的優化，是電力消費彈性系數上升的一個主要原因。煤炭比重的下降和電力比重的持續提高，是近幾年我縣終端能源結構變化的主要特征。以電力替代煤炭，是電力消費彈性系數上升的主要原因。產業技術進步速度加快，企業裝備電子化、自動化，決定了能源需求趨向以電力為主。 三、促進能源與經濟協調發展的對策與思考 （一）調整產業結構，轉變增長方式，構建資源節約型經濟發展模式。能否以較少的能源投入實現經濟增長的目標，在很大程度上取決于節能潛力的有效挖掘。應堅持節能優先的方針，以大幅度提高能源利用效率為核心，通過加快調整產業結構來優化經濟結構，不斷提高經濟增長的質量與效益，堅決扭轉高消耗、高污染、低產出的狀況，從根本上轉變經濟增長方式，逐步構建節約型的產業結構和消費結構，全面推進節能社會的創建。產業結構調整首先要加大第三產業在國民經濟中的比重，特別是積極發展能耗低、附加值高的現代服務業，提高服務業比重不僅可降低全縣單位ＧＤＰ能耗，也有利于促進制造業效率的提高。其次，對能耗較高的制造業要調整其產業內部的行業結構，大力發展以高新技術產業為代表的低能耗、低污染、技術密集型行業，對主要的高能耗行業要調整產品結構，提高產品的技術含量和附加值，降低單位產品能耗。第三，大力推進節能降耗工作，提高資源利用效率。東城區作為全縣工業經濟的重要組成部分，目前工業經濟總量在全縣所占的比重逐年上升。加快推進東城區的開發，更要注重經濟增長方式的轉變，在降低資源消耗上下工夫，引領全縣走出一條資源消耗低、環境污染少、經濟和環境統一的新型工業化道路。 （二）發揮科技在節能中的先導作用。在過去的節能工作中，科技進步發揮了重要作用，使全縣的能源利用效率有很大提高。未來調整經濟結構，轉變增長方式，創建節能型社會都離不開科學技術的支撐。全縣的節能工作要依靠科技進步，強化科技創新，不斷提高能源發展的科技含量和知識密集度。科技先導反映在從能源生產到能源消費的整個過程，一方面，包括能源供應和能源利用在內的能源系統本身需要加快科技進步，通過科技創新提高能源生產和使用的效率；另一方面，在能源系統以外還要推動產業升級，加快技術革新和產品更新換代，提高產業技術含量和產品附加值含量。 （三）增強節能理念，合理使用能源，倡導科學的生產生活方式，建設節能型社會。隨著收入水平的不斷提高，人們更注重生活質量的提高，對能源消費的需求將會增大，因而在注重生產領域節能的同時，生活領域的節能也是不應忽視的，優質生活不能以能源的過度消耗為代價。為此，需要把節能放在更加突出的地位，增強全社會的節能理念，通過政府機構的示范表率作用，普及節能產品和設備，做到需求合理、消費適度，在生活水平不斷提高的同時，倡導一種與能源發展相協調的、科學的生活方式，從而提升全社會的節能水平，構建集約型、節約型、生態型的發展模式，不斷增強可持續發展的能力。

回答者：58車2016-03-27 00:00